"Лыжня России" - под застройку?

17 мая 2012 

Открыта новая тема 

"Коттеджи и Лыжня - не вместо, а вместе":
http://landsovet.blogspot.com/2012/05/blog-post_17.html

Гимн "Лыжни России" с сайта http://www.lijnya.ru/

12 мая

Камышевский Прорыв (или "дошли до точки")
Говоря высоким слогом.
В течение тяжелых боев, происходивших с раннего утра 11 мая до вечера 12 мая, при участии эскадрона легкой кавалерии Ландшафтного совета, лыжно-стрелкового полка спортивной секции ННЦ СО РАН, моторизированной дивизии Совета научной молодежи, бронетанкового корпуса аппарата Депутата Госдумы А.А.Карелина при поддержке ракетной дивизии фонда РЖС, силам светлого будущего и здравого смысла удалось закрепиться на плацдарме в районе реки Камышевки, отбросив силы тьмы, абсурда и ошибок прошлого на позиции, более или менее устраивающие все силы коалиции. 
Тем самым, ставится точка в теме "Лыжня России - под застройку" и начинается тема "Коттеджи и Лыжня - не вместо, а вместе":
http://landsovet.blogspot.com/2012/05/blog-post_17.html
Говоря прозаическим языком, согласованы с фондом РЖС и подписаны со стороны общественности, спортсменов и СО РАН следующие протокол и карта, в соответствии с которой из застройки исключаются декоративные посадки хвойных и наиболее рельефные участки, представляющие как интерес для спортсменов, так и сложность для строительства. При этом существущая трасса 10 км модифицируется на протяженности около полутра километров. Территория Ботанического сада, а также прилегающие поля из рассмотрения исключаются. 

ПРОТОКОЛ СОВМЕСТНОГО СОВЕЩАНИЯ

проект «Каинская Заимка»

г. Новосибирск                                                                                                  26 апреля 2012 г.

Присутствовали:

Матвеев Андрей Викторович	к.х.н., председатель СНМ СО РАН
Маслов Анатолий Васильевич	заместитель председателя СО РАН по общим вопросам
Бокова Ирина Викторовна	Департамент строительства и ЖКХ НСО
Балюкин Евгений Александрович	президент федерации лыжных гонок НСО
Мешков Олег Игоревич	д.ф.м.н., зав. сектора ИЯФ СО РАН, председатель лыжной секции ННЦ СО РАН
Колонин Антон Германович	к.т.н. Фонд «Академгородок», Ландшафтный совет Советского района
Шепелянский Лев Абрамович	к.т.н., ОО «Дорога», сопредседатель, член общественного Совета при главном лесничем ННЦ СО РАН

В целях обеспечения взаимодействия сторон, разработки концепции по проекту создания ЖСК из числа работников СО РАН, для осуществления застройки территории земельного участка в районе пос. Каинская Заимка Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО (далее проект «Каинская Заимка»), по итогам переговоров подготовлен следующий проект решений:

1. Создать постоянно действующий общественный Совет с участием всех  заинтересованных сторон, в целях координации вопросов по созданию и развитию рекреационно-парковой зоны в рамках реализации проекта «Каинская Заимка». Определить регламент работы общественного Совета.

2. Определить возможность разбивки строительных работ в рамках проекта  на этапы и предусмотреть начало жилищного строительства с северной стороны земельного участка. Данное решение позволяет оперативно начать реализацию проекта жилищного строительства и в то же время качественно проработать вопрос о сохранении 10-км лыжной трассы и ценных посадок. Застройка территории с северной стороны (со стороны ул. Арбузова) представляется оптимальным решением еще и потому, что имеющуюся автодорогу Академгородок–Ключи невозможно использовать для перевозки стройматериалов по причине ее перегруженности.

3. Просить Фонд РЖС произвести корректировку проекта планировки и проекта межевания территории земельного участка площадью 153 га в районе пос. Каинская Заимка, предусмотрев создание единой рекреационной зоны в юго-восточной части земельного участка, прилегающей к р. Камышевке и ее притокам, ориентировочной площадью 37 га (в соответствии с прилагаемыми схемами) для сохранения массивов особо ценных пород деревьев, а также для размещения лыжной трассы 10 км и организации парковой полосы (а также переходного моста или тоннеля) для обеспечения связи лыжной трассы с лыжной базой.

4. После утверждения проекта планировки и проекта межевания территории земельного участка площадью 153 га в районе пос. Каинская Заимка просить Фонд «РЖС» произвести работы по межеванию вышеуказанного земельного участка, предусмотрев формирование земельного участка для рекреационных целей согласно пункту 3 настоящего протокола.

5. Просить Фонд РЖС совместно с Правительством Новосибирской области и администрацией Новосибирского района Новосибирской области проработать вопрос о безвозмездной передаче из собственности Фонда РЖС в собственность Новосибирской области или муниципальную собственность Новосибирского района сформированного для рекреационных целей земельного участка.

6. Провести мероприятия по оформлению прав собственности  на объекты недвижимости и лыжную трассу 5 км, расположенную на федеральной территории находящейся в бессрочном пользовании СО РАН (примыкающей к участку «Каинская Заимка»), с дальнейшей передачей данных объектов в муниципальную собственность и объединением всех сопряженных рекреационных зон на муниципальной и областной территориях в единое пространство.

7.  Рекомендовать Федерации лыжных гонок Новосибирской области разработать и утвердить техническое задание на проектирование «новой» лыжной трассы в долине
р. Камышевка для включения в областную/городскую программу развития лыжного спорта.

 

1 мая
Праздничным маршем - к долгожданному компромиссу?
Несмотря на пасмурный день, прошли по Морскому проспекту как будущие пайщики ЖСК Сигма из числа сотрудников СО РАН (заинтересованные в строительстве коттеджей на месте 15-ти километровой лыжни, строившиейся другими сотрудниками СО РАН в течении 30 лет), так и другие сотрудники СО РАН и просто жители Академгородка (заинтересованные не только в строительстве нового жилья, но и обеспечении разумного цивилизованного развития, с сохранением здоровой рекреационной инфраструктуры для грядущих поколений). 
Радует, что все обошлось без всяких провокаций и эксцессов - ведь планируется подписание совместного протокола, предложенного Карелиным. Остается надеяться, что руководство СО РАН этот протокол также поддержит, а не будет продолжать отстаивать "право на ошибку", что прозвучало, к сожалению, в нескольких сегодняшних выступлениях...
Здесь можно посмотреть видеозапись шествия спортивной колонны на первомайской демонстрации в Советском районе:
http://www.youtube.com/watch?v=xCvXcYyqhJg
http://www.youtube.com/watch?v=GXFRBF2UfX4&feature=relmfu
http://www.youtube.com/watch?v=dIc3m5_LySE&feature=relmfu
http://www.youtube.com/watch?v=-Ja2R-sVHyI
http://www.youtube.com/watch?v=OK96ZcPH6pI&feature=relmfu
http://www.youtube.com/watch?v=RWOPbT48Ys0&feature=relmfu
http://www.youtube.com/watch?v=gTUFI5kkfao&feature=relmfu


Одновременно, вышла статья  http://academ.info/news/20499, где позиции обеих сторон представлены со стороны "стороннего наблюдателя". 
 

29 апреля
Люди, интегрируйтесь!
Только что состоялся разговор с Андреем Матвеевым по поводу протокола на встрече у Карелина. У него принципиальных возражений нет, главное это уточнить формулировки сейчас и потом договориться "о границе". План такой - подписываем протокол, после чего начинаем работать "по границам" - вместе с представителями Сигмы, лыжниками и проектировщиками.
Есть надежда - то, что пайшики ЖСК Сигма могут потярять по деньгам за счет уменьшения площади застройки, они могут выиграть за счет того, что не прийдется строиться в оврагах с ключами и болотами, которые надо засыпать и дренировать. А под боком получить парк. По "Карелинскому протоколу" в этом парке предполагается лыжная трасса международного уровня с асфальтированными вело и роллерными трассами для лета, между счастливо уцелевших кедровых и еловых аллей.

Так что, реальное предложение к представителям ЖСК Сигма - поддержать тезис "Коттеджи и Лыжня - не вместО, а вместЕ" и пройти на демонстрации 1 мая если не одной колонной, то - с одинаково праздничным настроением.
 
28 апреля 

Будущим жителям "Каинской заимки"
Обращение Олега Мешкова, председателя лыжной секции ННЦ СО РАН

Уважаемые будущие жители «Каинской заимки»!
  Начну издалека. Лет 50 тому назад в свежепостроенный Академгородок приехали жить и работать несколько тысяч здоровых и умных молодых людей. Поэтому вместе с наукой здесь пышным цветом расцвели многочисленные виды спорта, которыми молодые ученые занимались с не меньшим увлечением, чем наукой. И одно помогало другому.
    У их детей были отличные возможности для того, чтобы расти здоровыми – в те годы пристроить ребенка в спортивную секцию проблемы не составляло.
     К сожалению, у внуков и правнуков основателей городка возможности вырасти здоровыми гораздо меньше – возможно, что вскоре закроется ДЮСШ СО РАН, так как по действующему законодательству Академия Наук не имеет права тратить деньги на непрофильные объекты.
    Похожие проблемы есть и у Советского района, и у Новосибирска. С середины 90-х годов километраж подготавливаемой лыжни сократился в городе, пожалуй, на порядок величины. И та «пятнашка», что мешает строительству коттеджного поселка для молодых ученых – это единственная в ближайших окрестностях Новосибирска лыжня такой протяженности, регулярно подготавливаемая для катания. И строилась эта лыжня вручную добровольцеми на протяжении 30 лет.
     Именно поэтому возможность ее утраты столь сильно задела всех, кто в Новосибирске и области любит бегать или кататься на лыжах.
     Но лыжники никогда не выступали против строительства «Каинской заимки»! Мы просим, чтобы приблизительно треть площади застройки была смещена на несколько сот метров, из оврагов и болот на прилегающие к Камышевке пустующие поля. Нам отвечают, что это земли сельскохозяйственного назначения и перевод их в категорию «земли для строительства» потребует год – два.
     Действительно, скоро уже год, как продолжается это перетягивание каната. За этот год мы точно выяснили, что упомянутые поля действительно предназначены в ближайшем будущем для застройки, но не кооперативом «Сигма», а, видимо, теми, кто не хочет селиться в овраге.
     В разрешение конфликта вовлечены мэр Новосибирска, губернатор области и полномочный представитель президента. Последний большой, во всех смыслах человек, попытавшийся разрешить ситуацию, – это депутат Государственной Думы Александр Александрович Карелин.На днях он принял представителей заинтересованных сторон, от кооператива «Сигма» во встрече участвовали Андрей Матвеев и Анатолий Васильевич Маслов. В результате полуторачасовой дискуссии трехкратный олимпийский чемпион сформулировал несколько тезисов, которые могут стать основой компромисса. Возможно, что удастся и сохранить часть лыжни – а мы лишь просим оставить от «пятнашки» десять километров - и не ущемить интересы застройщиков. Сейчас мы ждем от депутата письменной формулировки итогов встречи, с которой будут немедленно ознакомлены все заинтересованные лица.
    И в заключение, подумайте, неужели вам не хочется, чтобы рядом с вашим домом рос красивый лес или даже парк, в котором вам и вашим детям зимой можно будет кататься на лыжах, а летом гулять или заниматься спортом? Вообще-то борьба идет именно за это.

О.И.Мешков

Председатель лыжной секции ННЦ СО РАН

26 апреля
7, 27, 36, 53, 73? 
Сегодня на заседании у депутата Государственной Думы А.А.Карелина представителям различных сторон было предложено искать решение на пути компромисса, основанного на ряде пунктов. Наиболее важными из них, предварительно, представляются следующие.

1. Начать строительство с севера

2. Сохранить лыжню 10 км и декоративные хвойные посадки

3. В рамках п.2, перенести рекреационную зону 19.8 Га существующего проекта на южную часть участка с созданием там, в рамках переработанного проекта, круглогодично действующую парковую зону с круглосуточно действующей трассой (для лыж - зимой, для велосипедов и роликовых коньков - летом).

4. В рамках сохранения целостности 10-километровой лыжной трассы,  предусмотреть лыжный мост или тоннель в точке пересечения трассы лыжней на стыке участков 5 км и 10 км.

5. Произвести корретировку существующего проекта, по уже имеющемуся предварительному согласованию с фондом РЖС, с учетом имеющимимся у фонда альтернативными вариантами застройки.

6. Создать рабочую группу, в рамках которой урегулировать вопрос о границах и площади сохраняемой рекреационной зоны (7 Га, 27 Га, 36 Га, 53 Га, 73Га)

7. Рассмотреть вопрос о изменении кадастровой категории прилегающих к существующему участку полей и равнин с целью задействования их под строительство в дальнейшей перспективе.

8. Рассмотреть вопрос об изменении кадастровой категории участков включающих лыжную базу и существующую лыжную трассу 5 км с целью защиты их статуса и дальнейшего существования.

На заседании присутствовали представители руководства СО РАН, молодых ученых, правительства НСО, федерации лыжных гонок НСО, спортивной секции ННЦ СО РАН и Ландшафтного совета.

По мнению представителей Ландшафтного совета, при всей важности предлагаемого компромисса, основным препятсвием на пути его достижения может оказаться нахождение "оптимальной" сохраняемой площади. 53 Га может показаться молодым ученым неприемлемым для получаемой в итоге стоимости квадратного метра жилья, 36 Га - недостаточно для сохранения существующей лыжной трассы вместе с декоративными хвойными посадками в полном объеме.

Также, предполагается, что до строительства моста или тоннеля в южной части участка, целостность лыжной трассы 10 км не будет нарушена движением транспорта (при начале строительстве с северной стороны).
Официальный протокол должен быть подготвлен аппаратом депутатат А.А.Карелина в ближайшее время и согласован со всеми участниками совещания.

  
18 апреля
Возможен ли компромисс?

На заседании у главного федерального инспектора В.М. Головко 11 апреля 2012 г. было предложено принять решение о начале строительства с севера, консервации южного участка и изучения вопросов о возможностях как переноса строительства с южной части на поля, так и переноса «Лыжни России» в Ботанический сад.

К сожалению, на заседание не были приглашены представители законодательных и исполнительных органов власти (члены правительства области, известные депутаты ЗС НСО и Государственной Думы), ранее выступавшие за сохранение «Лыжни России» на ее нынешнем месте. Большинство участников заседания были не знакомы с материалами публичных слушаний в Барышевском сельсовете, а также аналитическими материалами спортсменов, показывающими существенные преимущества и высокий потенциал существующей 10-километровой лыжной трассы в верховьях р.Камышовка, по сравнению с другими вариантами.

Также, на совещании отсутствовали члены Президиума СО РАН, компетентные в вопросах экологии и состояния ООТ Ботанического сада – академик И.Ф.Жимулев и чл.-корр. В.П.Седельников. Кроме того, предложенная общественностью Академгородка в лице фонда «Академгородок» и Ландшафтного совета Советского района программа развития Ботанического сада предусматривает создание на его территории ООПТ «Природный Парк» и исключает рубки леса под 10-километровую спортивную трассу.

Тем не менее, несмотря на то, что ранее спортсмены и общественность единодушно предлагали существующий проект строительства отклонить, сейчас представляется приемлемым предложенный компромисс в части начала строительства с севера, со стороны улицы Арбузова на территории 100 га, с консервацией на 3 года территории в 53 га, на которой находятся существующие лыжные трассы, «Лыжни России» и декоративные посадки хвойных - с учетом принятия следующего соглашения всеми заинтересованными сторонами, предусматривающего безусловное сохранение «Лыжни России» на прежнем месте и перенос строительства на поля.

СОГЛАШЕНИЕ

В результате обсуждения и согласования проекта строительства фондом РЖС поселка «Каинская Заимка» с администрациями Советского района и мэрии г. Новосибирска, Барышевского сельсовета Новосибирской области, а также спортивными и общественными организациями, принимается следующий компромиссный вариант:

1. В соответствии с проектом института «Новосибгражданпроект», строительство начинается с севера, на площади 100 га участка 54:19:164601:62 (включая застройку существующей лыжной трассы 15 км).

2. Южная часть участка 54:19:164601:62 площадью 53 га, включающая 10-километровую трассу «Лыжня России», декоративные насаждения хвойных пород деревьев, а также насыщенная оврагами, родниками и подболоченными участками, консервируется на три года с исключением застройки в ее пределах.

3. Рекреационная зона площадью 19.8 га переводится с северной территории (п.1) на южную (п.2), обеспечивая тем самым дополнительные площади для застройки в пределах северного участка.

4. Для возможности сохранения «Лыжни России» СО РАН совместно с правительством Новосибирской области и фондом РЖС проводят процедуру перемежевания необходимой территории участка 54:19:164601:96 (с полями и равнинами, покрытыми малоценной порослью березы и осины) в счет законсервированного участка (п. 2), с присоединением ее к площади застройки п. 1.

5. Институт «Новосибгражданпроект» производит доработку проекта с учетом п.1–п.4.

6. Территория южных частей участков 54:19:164601:62 и 54:19:164601:96, на которой расположены 5- и 10-километровые трассы «Лыжни России», выделяется в спортивно-оздоровительную зону с отдельным кадастром.

7. В перспективе на территории спортивно-оздоровительной зоны создается лыжный стадион и новая 5-километровая лыжная трасса международного уровня.

8. Начало строительных работ на северной стороне участка 54:19:164601:62 (п. 1) предусматривает подвоз стройматериалов и доступ строительной техники со стороны ул. Арбузова и наукограда Кольцово. Исключается выезд со стройки на дорогу Академгородок–Ключи, не предназначенную для строительно-грузового транспорта, и “перерезание" лыжни и будущей спортивно-оздоровительной зоны.

9. Территория Ботанического сада рассматривается как ООТ "для размещения Ботанического сада" по кадастру, с сохранением на ней существующих туристских лыжных маршуртов (исключая рубки под спортивную 10-километровую лыжню и земляные работы) в рамках предложений Ландшафтного совета по ДЦП Советского района г. Новосибирска.

8 апреля
Новая дорожная карта, или "представители всех вертикалей, консолидируйтесь"
На основании всех консультаций и переговоров, прошедших с начала года, с учетом высказанного губернатором НСО В.А.Юрченко намерения сохранить «Лыжню России» на ее существующем месте в долине р.Камышевки, инициативной группой сформулированы следующие предложения - для представителей всех "вертикалей власти".

1. Изменить границы застройки в п. «Каинская Заимка», исключив строительство на юго-восточной половине участка 54:19:164601:62 (по кадастру), задействовав под застройку равнозначую по территории площадь участка 54:19:164601:96, так или иначе планируемую (как СО РАН, так и Барышевским сельсоветом) под застройку в будущем.
2. Выделить в отдельную спортивно-оздоровительную зону участок фактически занятый 5-ти и 10-ти километровыми лыжными трассами, а также декоративными посадками хвойных пород деревьев.
3. Предусмотреть строительство на указанной (п.2) территории Центр лыжного спорта со спортивным стадионом и соответствующей инфраструктурой.

Космический снимок с границами существующих и предлагаемых объектов:

На прилагаемой схеме красным цветом показаны существующие границы кадастровых кварталов, участка (включая участок 54:19:164601:62 предполагаемый сейчас под застройку). На схеме показаны лыжные трассы 5 километров (желтым цветом), 10 километров (оранжевым цветом) и 15 километров (фиолетовым цветом). Границы застройки c учетом предлагаемых изменений показаны синим цветом.

Предлагается исключить из проекта строительство на юго-восточной (наиболее заболоченной и овражистой) половине участка 54:19:164601:62 (по кадастру), включающей всю лыжную трассу 10 километров и основные посадки кедров и елей (при этом, лыжной трассой 15 километров приходится пожертвовать). Вместо этого, предлагается использовать равнозначую по территории площадь участка 54:19:164601:96, большей частью занятую полями, не используемыми ныне по назначению.

Реализации данного предложения может быть выполнена фондом РЖС (владеющим участком 54:19:164601:62) и СО РАН (владеющим участком 54:19:164601:96) за счет перемежевания соответствующих участков.

Под спортивно-оздоровительную зону предполагается выделить участок обозначенный зеленым цветом.

5 апреляНе ставьте фундамент на будущем...

Вот еще хороший видео сюжет - стоит всем посмотреть и задуматься лишний раз, чего могут лишиться дети, изображенные на первых кадрах. Будем надеяться, что власть сдержит свое обещание, а депутаты Советского района и руководство СО РАН ей в этом помогут.

Видео от belolit

4 апреля

Здравый смысл - еще есть!
4 апреля на НГС.НОВОСТИ состоялась онлайн-конференция губернатора Новосибирской области Василия Юрченко. Губернатор поддерживает решение о менее затратном строительстве на полях с сохранением "Лыжни России" на ее прежнем месте. Слово теперь - за руководством СО РАН.

Вопрос:
Относительно лыжной трассы в Академгородке, на которой собрались строить коттеджный поселок. Нельзя ли перенести строительство, как предлагалось разными людьми чуть дальше? Очень хочется сохранить лыжню, потому что других вариантов ходить на лыжах мне с ребенком я, например, не вижу. Спасибо за ответ!
Ответ:
Да, я знаю эту проблему, она действительно появилась несколько лет назад. К сожалению, не обсуждалась в правительстве и администрации региона, когда такое решение по Каинской Заимке принималось. Я после обращения граждан рассмотрел территориальную планировку. Кроме того, что там лыжня попадает под застройку, там еще есть несколько гектаров прекрасного леса — кедра, причем уже взрослого. Я обратился к руководителю фонда содействия развитию жилищного строительства господину Браверману с предложением пересмотреть проект для сохранения лыжни и кедровой рощи. Думаю, что в течение двух-трех недель я приглашу их в Новосибирск, и мы найдем компромиссное решение, которое позволило бы сохранить лыжню и лес. Для этого нужно будет задействовать поля, которые более пригодны для строительства. Это менее затратно. Там, где сейчас Каинская Заимка и предусматривается схема планирования, разработанная фондом РЖС, очень сложный рельеф и выше затраты. Я постараюсь сделать всё для того, чтобы лыжня была сохранена.
http://news.ngs.ru/conference/817/
Может быть, руководство СО РАН может, наконец, принять решение в интересах жителей Академгородка, исторической столицы самого ведомства?

Может быть, депутаты, избранные от населения Советского района, могут занять позицию выше ведомственных интересов и поддержать своих избирателей?

30 мартаТоржество над здравым смыслом.Опубликовано "Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта планировки территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:164601:62, площадью 1531154 кв.м., расположенного в юго-западной части п. Каинская Заимка, для комплексного освоения в целях жилищного строительства":
Рекомендовать проект планировки и проект межевания территории земельного участка (кадастровый номер 54:19:164601:62) площадью 1531154 кв. м, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, в районе п. Каинская
Полный текст:
http://барышево.рф/new.php?id_news=29&razdel=news

29 марта"Так месяцы или годы?" или "а кому это выгодно"?
В приемной федерального инспектора в НСО В. М.Головко состоялся разговор между сотрудником его аппарата и представителем Ландшафтного совета. Сотрудником аппарата В.М.Головко были опять озвучены сомнения, что изменение проекта с переносом строительства на поля может занять очень много времени, губительного для проекта застройки. И поэтому, мол, "перенос лыжни в Ботсад" это - компромисс для спасения проекта.
Возникает несколько вопросов:
1) Почему территория ООТ в Ботсаду рассматривается как "оплата компромисса"? Если фонд РЖС планирует коммерческую застройку на своей территории, с распродажей части территории (включая территоррию "Лыжни России") на аукционе, на каких основаниях СО РАН может предлагать часть находящейся в его управлении федеральной земли (категории ООТ) к качестве компенсации?
2) В случае передачи федеральных земель ООТ от СО РАН фонду РЖС или кому бы то ни было для обустройства лыжни в счет земельных участков, распродаваемых фондом РЖС с аукциона, кто (по сути) является "выгодоприобретатаелем" данной "сделки", кроме "молодых ученых"?
3) Если передача земельного участка на полях (так или иначе, все равно предназначенного СО РАН под застройку) действительно занимает несколько лет, то - неужели передача земель Ботсада займет меньше? Неужели перемежевание земель ООТ делается быстрее, чем перемежевание отработанных селькохозяйственных полей? При том, что и то и другое - федеральная земля в управлении СО РАН?
4) Если вопрос, так или иначе, связан с "перемежеванием", то - почему в качестве объекта перемежевания предназачается территория именно ООТ, а не отработанные сельскохозяйственные поля? В чем истинная причина?

23 мартаПока еще не поздно...

Сегодня, на встрече в Правительстве НСО с Р.Г. Шилохвостовым (представлявшим позицию губернатора НСО) на объединенной встрече представителей Ландшафтного совета (Л. Шепелянский, А. Колонин) , лыжной секции ННЦ (А. Соколов) и федерации лыжных гонок НСО (А.Соболев) было достигнуто полное взаимопонимание абсолютно по всем вопросам связанным с экономическими, социальными, экологическими а также нравственными аспектами как истории существующего проекта, так и его текущего состояния и возможных перспектив. Было принято совместное решение консолидировать позиции как в руководстве области, так и среди общественности. Остается надеяться на то, что, пока еще развитие событий не приняло необратимый характер, для тех, в чьих руках лежит решение данного вопроса, "еще не поздно нажать на тормоза"и сохранить свое доброе имя в памяти Академгородка и Новосибирска... пока еще есть шанс сохранить "Лаврентьевские"принципы формирования Академгородка, отступившись от частных и сиюминутных интересов.

20 мартаНадежды тают весной

20 марта 2012 г. в Обладминистрации по поручению полпреда Президента в НСО состоялась встреча, посвященная застройке «Лыжни России». Встречу проводил главный федеральный инспектор в НСО В. М.Головко. Во встрече участвовали Д. В. Вершинин (министр строительства и ЖКХ НСО), А. В. Маслов (Президиум СО РАН), А. В. Матвеев (пред. Совета молодых ученых), О. И. Мешков (лыжная секция ННЦ), А. И. Соболев (ФЛГ НСО), И. А. Травина (Сибакадемсофт), Л. А. Шепелянский (Ландшафтный совет).

Встреча продолжалась более двух часов. В начале дискуссии стороны обменялись мнениями о сложившейся ситуации. А. В. Маслов напомнил о проблемах с жильем молодых ученых и высказал мнение, что сохранение лыжни поставит крест на этих надеждах и выплеснет на улицы тысячные толпы возмущенной молодежи, которые он пока с трудом сдерживает. Я и Л. А. Шепелянский повторили все высказывавшиеся ранее аргументы в пользу сохранения лыжни, А. И. Соболев нас поддержал, озвучив планы по созданию трассы категории «А» и лыжного стадиона в долине Камышевки.

Из вопросов, задававшихся В. М. Головко, у меня сразу создалось ощущение, что о сохранении «Лыжни России» можно забыть. Его интересовала возможность переноса трассы в Ботсад, при этом все идеи относительно сохранения лыжни в Камышевке не воспринимались. В частности, Вадим Михайлович оспорил утверждение, что строить на косогоре сложнее, чем на ровном поле, заявив, что современные технологии позволяют возводить жилье где угодно. Судя по всему, причина такой позиции заключается в том, что пилотный проект под патронажем Президента топчется на месте с 2010 г., из-за чего любое дальнейшее промедление с его реализацией чревато неприятными последствиями для исполнителей. Утверждалось, что перезонирование застройки означает смерть проекта. При этом А. В. Маслов открыто заявил, что поля возле Камышевки предназначены для второй очереди строительства жилья для молодых ученых!

Отвечая на вопрос В. М. Головко о возможности переноса лыжни в Ботсад, я ответил, что технически это, конечно, осуществимо, однако хозяйственная деятельность на ОПТ запрещена. А. В. Маслов заявил, что лыжни в Ботсаду не находятся на ОПТ.

В. М. Головко воспринял высказанную мной озабоченность, что перенос лыжни фактически нереализуем из-за отсутствия инстанции, заинтересованной в этом и пообещал содействовать финансированию проектирования и строительства, а также «разруливать» трения между Президиумом и областными властями. Кстати, В. М. Головко – председатель федерации горных лыж и сноуборда НСО.

Аргументы о перегрузке дороги в Ключи не принимались в расчет – «такова жизнь».

На вопрос, что произойдет, если платежеспособное количество участников кооператива будет недостаточным для полного заполнения поселка (менее половины), А. В. Маслов заявил, что стройка все равно начнется, а остальные потом подтянутся.

В заключении возникла короткая дискуссия о судьбе искусственных посадок ценных пород деревьев. На встрече 16. 03. 2012 с Д. В. Вершининым было достигнуто согласие о сохранении посадок, для чего проект потребуется скорректировать. А. В. Маслов и А. В. Матвеев настаивали на том, что при этом употреблялась формулировка «максимально возможное сохранение».

В. М. Головко предложил как можно скорее представить ему проект 15-километровой лыжни в Ботсаду, повторив, что гонка «Лыжня России» в Академгородке должна быть сохранена.

В ходе встречи А. В. Маслов неоднократно предлагал поискать для проведения «Лыжни России» какое-нибудь другое место в НСО.

Хочется напомнить, что месяцем раньше вся властная вертикаль выступала за сохранение трассы «Лыжни России», которую теперь собираются пустить под застройку.

Запомнились некоторые цифры, относящиеся к проекту. Стоимость внешних коммуникаций – 1 млрд 400 млн. руб. без реконструкции ГРЭС-5. Стоимость квадратного метра жилья – 33 тыс. руб. Средняя площадь квартиры – 100 квадратных метров. Количество платежеспособных членов кооператива должно быть определено к 15 апреля. В. М. Головко будет добиваться, чтобы стоимость коммуникаций оплатил фонд РЖС, у области на это денег нет.

О. Мешков.

P.S. Ссылка на статью http://www.copah.info/articles/akademgorodok/vse-nachinaetsya-so-spiskov о встрече А.В. Матвеева и А.В. Маслова с научной общественностью.

16 марта
Между шантажом и компромиссом

К сожалению, скрытый шантаж в ответе фонда РЖС руководству области, обусловленный постановкой вопроса "или лыжня, или сокращение застройки на 70 гектар", дал свои плоды - на встрече у министра строительства и ЖКХ НСО Д.В.Вершинина в пятницу 16 марта. Несмотря на то, что цифра в 70 гектар не соответствует действительности (даже самый "нескромный" подсчет лыжников дает 50 гектар, а "скромный" подсчет группы молодых ученых дает 30-35 гектар) , основанные на этой цифры расчеты по отнесению стоимости инженерных коммуникаций на стоимость метра жилья показали экономическую неэффективность строительства в целом (хотя саму методику расчетов также можно оспаривать). Таким образом на этом совещании вопрос был поставлен "ребром" - мол, если наберем начальных пайщиков из молодых ученых, то - строим на лыжне, а если не наберем, то - закрываем проект.

Не говоря уже о подтасовке цифр и корректности расчетов, к сожалению, конструктивное предложение спортсменов-лыжников и Ландшафтного совета по "полному сохранению планов строительства жилья – за счет изменения границы отводимого под застройку участка" продолжает игнорироваться.

То есть, пока что мы видим, что конструктивный подход к решению данного вопроса у "сильных мира сего" популярностью не пользуется.

15 марта
Отвечают депутатыНа обращение инициативной группы в приемную В.В.Путина в Новосибирске пришел ответ от депутатов:

8 марта
Первая ласточка (или не напрасны были наши труды)Депутатом Государственной Думы А.А.Карелиным получен следующий ответ из фонда РЖС. Фонд готов обсуждать изменение проекта и ждет согласованного предложения от полпреда Президента РФ в СФО, руководства области, СО РАН и Совета молодых ученых РАН.

25 февраляПрокуратура нашла нарушения в организации публичных слушаний

Получен ответ из прокуратуры, из которого следует, что информация о публичных слушаниях в Барышевском сельсовете была опубликована в срок и что опубликование заключения по результатам можно ожидать до конца марта. Вместе с тем, прокуратурой найдено нарушение в том, что информация по проектам планировки и межеванию территории не была опубликована. В связи с этим, в адрес главы администрации Барышевского сельсовета внесено представление, информацию о результатах рассмотрения которого можно будет получить в середине марта. Сам ответ приведен ниже.

15 февраляГубернатор поддерживает

Губернатор НСО поддерживает сохранение "левой десятки":

http://news.ngs.ru/more/350677/

13 февраляПикет на "Лыжне России"

Во время пикета на "Лыжне России" собрано 955 подписей в поддержку сохранения "левой десятки". У участников пикета взяли интервью три телеканала и три других СМИ. Один из репортажей можно найти здесь:

http://news.ngs.ru/more/345437/

Есть также отчет на www.academ.info.

Любительская съемка соревнований выложена на
http://www.youtube.com/user/academshluz#grid/user/B87EF5BA2D842DDF

9 февраля

Отмена пикета у мэрии, пикет на "Лыжне России" - по плану
В четверг(сегодня) состоялась встреча инициативной группы с руководителем департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Р. Г. Шилохвостовым. Встреча происходила в мэрии. По заявлению Шилохвостова, губернатор поддерживает наши требования по сохранению 10-км лыжни и искусственных посадок в пойме Камышевки и направляет письмо директору фонда РЖС А. А. Браверману с предложением о корректировке проекта. В этой связи была удовлетворена просьба о снятии пикета 10-го февраля у стен правительства НСО.

12 февраля пикет и сбор подписей на базе Тульского, во время проведения "Лыжни России", состоится, как и запланировано, с 11 до 15 часов.


6 февраля 2012

Информация от инициативной группы о пикетах

На настоящий момент имеются устные обещания по "сохранению лыжни" со всех уровней власти, но ни одного реального решения. Во всяком случае, предложение по переносу застройки на поля с сохранением лыжни находит понимание. Однако же, очевидно, что после "Лыжни России", а тем более после президентских выборов, договариваться с властями станет гораздо труднее. Поэтому инициативная группа приняла решение провести два пикета, посвященных сохранению "левой" десятки. Первый пикет пройдет возле здания обладминистрации по адресу Красный проспект, 18 в пятницу, 10 февраля, с 12 до 15 часов. Второй пикет будет выставлен возле базы Тульского в воскресенье, 12 февраля, с 11 до 15 часов. Уведомления о проведении обоих пикетов сданы в мэрию.
Лозунги пикетов:
"Лыжне России" в Академгородке - быть!
Стройки - на поля! Оставьте лыжникам овраги Камышевки!
Жилье и лыжня - не вместо, а вместе!
и т.п.


27 января 2012

Новая надежда

Сегодня полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский встретился с делегацией Лыжной секции Новосибирского Научного Центра и Ландшафтного совета Советского района.
По ходу встречи, предложения по сохранению "Лыжни России" на прежнем месте и изменению планов строительства в рамках проекта "Каинская Заимка" получили полную поддержку со стороны Виктора Толоконского и было обещано взять решение данного вопроса на особый контроль.


26 января 2012

Позиции "сильных мира сего" определяются.

На сегодняшний день, все больше людей как из администрации района, так и города, так и самых различных представителей СО РАН, встает на позицию "сохраним и то и другое" - что проект застройки надо менять, в соответствии с требованиями здравого смысла - проявив к этому добрую волю и потратив какое-то время на урегулирование правовых вопросов.

К сожалению, пока что в руководстве СО РАН перевешивает позиция полной
поддержки существующего проекта - предлагается рассматривать вопрос о
переносе 10-километровой лыжни или в Ботанический сад, или в другие
малодоступные места.

Позиция фонда РЖС, почти как и прежде - "ни пяди федеральной земли к нам попавшей, никому не отдадим", хотя есть понимание, что вопрос может быть решен ценой переделки проекта и задержки строительства (озвученный срок 2 года) .

Спортсмены-лыжники по поводу переноса лыжни в Ботанический сад определились - http://landsovet.blogspot.com/2012/01/blog-post_26.html. Для чемпионатов мира трассы в Ботаническом саду пригодятся, если вырубить 6-метровую полосу под "коньковый ход" (более 3 гектаров). Но, трассы не подходят как для массового катания, так и для обучения и тренировок детей, не говоря уже об использовании пожилыми людьми.

В настоящее время ожидается прояснение позиций по данному вопросу Президента, Премьер-министра, полномочного представителя Президента по округу и Губернатора области.

Решение администрации Барышевского сельсовета по публичным слушаниям должны быть обубликованы (в соответствии с действующим законодательством) в течении нескольких дней.

25 января 2012

Подборка видео материалов по теме:

Видеорепортаж о слушаниях по вопросу застройки Каинской заимки:
http://www.youtube.com/user/academshluz#grid/user/4F7826A5B2178F0C

Видеорепортаж Вести-Новосибирск:
http://novosibirsk.rfn.ru/region/rnews.html?id=175823&rid=47&iid=59309#

Сюжет Академ ТВ о застройке лыжни:
http://academtv.ru/video/lyzhnya-ili-doma-pochemu-nelzya-sokhranit-i-i-drugoe

15 января 2012

Сегодня прошли слушания по разработанному институтом "Новосибирскгражданпроект" по заказу фонда РЖС.

Резюме слушаний, если очень кратко:

1. Большинство выступавших от числа обществнности Академгородка и лыжников выступали за изменение проекта в соответствии с предложениями инициативной группы, пусть даже с задержкой его на какое-то время, так как лыжня создавалась и использовалась и леса насаживались десятилетиями, и жить людям на этой земле еще многие столетия.

2. На публичные слушания, кроме известных предложений от инициативной группы, были представлены соответствующие заявления от 12 организаций СО РАН (включая профсоюзные организации крупнейших институтов Академгородка) и депутата законодательного собрания Новосибирской области Б.В. Прилепского.

3. Заместитель председателя комитета (по спорту и молодежной политике) законодательного собрания НСО Илющенко Александр Петрович выступил с резкой критикой фонда РЖС и пообещал активную поддержку
4. Фонд РЖС и представители молодых ученых СО РАН, расчитывающих попасть в жилищный кооператив РЖС, в свою очередь не захотели отложить на несколько месяцев или лет (по разным оценкам) проект, в который они вложили несколько лет работы, опасаясь, что проект может "сорваться" и несколько сот молодых ученых могут не получить жилье по плану.

5. Результаты публичных слушаний будут объявлены в течении двух недель.

Ниже приводится схема проекта, с наложением существующей лыжной трассы 10 километров (синим цветом) и имеющихся многолетних искуственных насаждений кедров, елей и лиственниц (оранжевым цветом).


Ниже приводится схема проекта, в рамках гипотетического перспективного планирования развития восточных окраин Академгородка.


11 января 2012Публичные слушания в Барышевском сельсовете, посвященные строительству в долине реки Камышевка, назначены на воскресенье, 15 января 2012 г. в здании администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с. Барышево, ул. Тельмана, 20, в 12:00.

По проекту, подготовленному институтом "Новосибгражданпроект" по заказу фонда РЖС, под застройку должно уйти 1531154 кв.м. лесов, покрывающих овраги и болота долины реки Камышевка. Значительная часть этих лесов представлена многолетними насаждениями елей, кедров и листвениц. Леса предполагается вырубить, овраги засыпать, затратив на это миллиарды рублей. В течении 10-ков лет, территория обустраивалась спортсменами-лыжниками, на ней проходят лыжные трассы 10 и 15 километров - по
живописным и интересным в спортивном отношении трассам. На этих лыжнях проходят соревнования самого разного масштаба, включая ежегодную "Лыжню России" Новосибирска, проведение которой может стать в этом году последним.

При всем при том, как справа так и слева от планируемого под застройку участка, имеются не используемые территории с плоским рельефом, отсутствием болот и лесов. Строительство на этих участках могло бы быть куда как более дешевым, не требующим миллиардных работ по засыпке оврагов и осушению болот, при этом могла бы быть сохранена как "Лыжня России", так и ценные еловые, кедровые и лиственные насаждения, неоценимые в рекреационном отношении для жителей близлежащих новостроек.

Публичные слушания проводятся с нарушением градостроительного регламента - документы по планировке территории не опубликованы.

Инициативной группой на слушания представлены следующие предложения:

Предложения на публичные слушаниям по вопросу обсуждения проекта планировки территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:164601:62, площадью 1531154 кв.м., расположенному в юго-западной части п. Каинская Заимка, для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Настоящие предложения адресуются от имени жителей Новосибирского Академгородка, непосредственно примыкающего к данному земельному участку, заинтересованных в экономичном и экологичном жилье вблизи своего места работы, а также – новосибирцев, привыкших проводить свой досуг зимой на лыжнях, проложенных возле базы им. А. Тульского в Новосибирском Академгородке. Предложения основаны на анализе земельных участков как долины реки Камышовка, так и сопредельных. Прилагаются схемы соответствующих участков с границами и номерами по кадастру, вынесенными на космический снимок, сделанный в зимнее время.

Безусловно, строительство жилья для развития Новосибирской Агломерации необходимо, включая жилье для жителей Барышевского района и молодых ученых Новосибирского Научного Центра СО РАН. Даже незначительное увеличение стоимости проекта в результате неудачного выбора площадки сильно понизит шансы получить это жилье как для большинства жителей Барышевского района, так и для молодых ученых Академгородка, поскольку как ученые, так и жители села являются малообеспеченной частью общества. Вместе с тем, проект выполненный для данного участка содержит следующие проблемы.

1. Выбор заболоченной и покрытой оврагами местности является совершенно нецелесообразным, тем более, что для подготовки площадки под строительство требуются огромные финансовые вложения (миллиарды рублей по грубой оценке) на мелиорацию, отсыпку оврагов, вбивание свай итд. На первой приложенной схеме синим цветом показаны границы участка, предполагаемого сейчас под застройку поселком Камышевка. Фактически, границы участка 54:19:164601:62 по кадастру исторически были определены как неудобъя в заболоченной и овражистой долине реки Камышевка, ограниченные участками 54:19:164601:51, 54:19:164601:54 и 54:19:164601:96 экспериментального сельского хозяйства СО РАН (с востока и запада), садами «Строитель» и поселком Каинская заимка (с севера) и автодорогой Академгородок-Ключи (с юга). По видимому, при выборе фондом РЖС данного участка под строительство, принимались в расчет только его существующие границы по кадастру, а указанные топографические и геологические особенности, затрудняющих само строительство, были неизвестны и не учитывались.

2. Проект застройки территории никоим образом не учитывает экологическую составляющую – плотную залесенность местности, включающую многолетние искуственные насаждения елей, кедров и лиственниц (все темные участки на приложениях), сохранение которых не предусмотрено. Сохранение этих насаждений позволило бы существенно повысить уровень жизни будущего населения поселка.

3. Проект не учитывает прохождение в пределах отведенного под проектирование участка главной спортивной лыжни Советского района, города Новосибирска и ежегодных массовых общефедеральных соревнований «Лыжня России». На схемах показаны лыжные трассы 5 километров (зеленым цветом), 10 километров (оранжевым цветом) и 15 километров (ярко красным цветом). Долина реки Камышевка была облюбована и обустраивалась лыжниками на протяжении более 30 лет. Снежный покров здесь устанавливается на неделю раньше и сходит на две недели позже, чем в ближайших окрестностях из-за северной ориентации поймы Камышевки, что увеличивает продолжительность лыжного сезона. Следует также иметь в виду, что в связи с огромной популярностью лыжни, мэрией Новосибирска предусматривается в 2012 году ввод в строй второй очереди базы им. Тульского. В противоречии с этим, обсуждаемый проект предусматривает сплошную застройку всего участка, а требование технического задания «формирование зоны рекреации с устройством ... беговых, велосипедных и лыжных дорожек» попросту не выполнено.

4. В соответствии с Градостроительным кодексом, на изучение представленных на публичные слушания проектов должно быть отведено не менее 30 дней (статья 46, п.11) с опубликованием самого проекта (статья 45, п.16). Поскольку этого сделано не было, общественность не имела возможности подробного ознакомления с проектом.

Вместе с тем, слева и справа к обсуждаемому участку непосредственно прилегают обширные земельные участки участки расположенные в равнинной местности, не нарушенные оврагами, частично занятые не используемыми ныне полями бывшего сельскохозяйственного назначения, а частично покрытые березовыми лесами и колками не представляющими большой ценности. Использование этих территорий может решить как проблему строительства экономичного и экологичного жилья для развития Новосибирской Агломерации, включая молодых ученых ННЦ СО РАН, так и сохранения «Лыжни России» в Новосибирской области. Понимая важность нового жилищного строительства как для города Новосибирска и Барышевского района в целом, так и для молодых ученых Новосибирского Научного Центра СО РАН, предлагаем следующее.

1. Полностью сохранить планы строительства жилья по объему – за счет изменения границы отводимого под застройку участка таким образом, чтобы обеспечить сохранение большей части долины реки, насаждений елей и кедров и проходящей там лыжни. Это позволит существенно сократить затраты на строительство – избавит от необходимости проводить мелиоративные работы и засыпать овраги, упростит проектирование и возведение как дорог, так и жилых объектов. На второй прилагаемой схеме фиолетовым цветом показаны границы застройки c учетом предлагаемых изменений к проекту, с учетом изменения границ участка застройки.

2. В соответствии с предложенным выше, исключить из проекта строительство на южной (наиболее заболоченной и овражистой) половине участка 54:19:164601:62, включающей всю лыжную трассу 10 километров и основные посадки кедров и елей. При этом, лыжной трассой 15 километров на северной половине участка 54:19:164601:62 приходится пожертвовать, оставив ее под застройку.

3. Вместо исключенной южной половины участка 54:19:164601:62 – использовать равнозначую по площади часть участка 54:19:164601:96, по большей части занятую полями, не используемыми ныне по назначению.

4. Рассматривать сохраненную южную половину участка 54:19:164601:62 с лыжной трассой «Лыжня России» в качестве рекреационной зоны для жителей как нового поселка, так и всего Советского района, города Новосибирска, а также новых поселков Академический и Ложок, возводящихся поблизости в настоящее время.

5. Реализовать приведенные выше предложения за счет перемежевания соответствующих участков фондом РЖС (владеющим участком 54:19:164601:62) и СО РАН (владеющим участком 54:19:164601:96). При желании, перемежевание может быть проведено в течении одного-двух месяцев.

6. При дополнительном проектировании, учесть предложенную схему проложения дорожной сети, изображенную на второй схеме малиновым цветом, обеспечив таким образом связь возводимго жилья как с Верхней и Нижней зонами Академгородка, так и с поселками Каинская Заимка и Кольцово.

7. Доработать проект, в соответствии с планом перемежевания указанных участков, что таже может быть сделано в течении одного-двух месяцев. Таким образом по выполнении п.6 и п.7 в течение трех-четырех месяцев, подготовка участка к строительству может быть начата к началу лета 2012 года.

8. При доработке проекта скорректировать его таким образом, чтобы первая очередь застройки в северной части участка (54:19:164601:62) учитывала изменение схемы второй очереди застройки в южной части (перемежевание юго-восточной части 54:19:164601:62 в северо-восточную часть 54:19:164601:96).

9. При будущем проектировании под застройку смежных участков, предусмотреть сохранение лесных массивов и лыжных трасс на южных территориях существующих участков 54:19:164601:62 и 54:19:164601:96. При этом – для дальнейшего строительства рассмотреть возможность использования примыкающих с северо-востока участков 54:19:164601:51 и 54:19:164601:54.

10. В связи с указанными нарушениями регламента Градостроительного кодекса, допущенными при огранизации настоящих слушаний, по доработке проекта провести дополнительные публичные слушания по данному вопросу.

Для озвучивания данных предложений просим дать слово А. Г. Колонину, О. И. Мешкову, Л. А. Шепелянскому и Т.В. Куниной.

Приложения:

1. Схема существующего проекта.

2. Схема предлагаемого проекта.

3. Копия предложения по корректировке планов строительства поселка для молодых ученых в долине реки Камышевка с сохранением «Лыжни России» с подписями граждан (180 подписей)

4. Копия обращения к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву и Генеральному директору фонда РЖС А.А. Браверману

12 января 2012 г.

О. И. Мешков
д.ф.м.н., Лыжная секция Новосибирского Научного Центра, председатель

А. Г. Колонин
к.т.н., Ландшафтный совет Советского района

Л. А. Шепелянский к.т.н.
ОО «Дорога», сопредседатель



Подробная информация: http://landsovet.blogspot.com/2011/11/blog-post_13.html
http://www.webstructor.net/landsovet/201111/kamyshevka/
http://барышево.рф/new.php?id_news=17&razdel=news